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2025-10-28

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  “十四五”期间,阿克苏地区深入实施文化润疆工程,将社会主义核心价值观融入文化艺术创作的全过程,在音乐、舞蹈、美术、民间文艺等领域,涌现出一批兼具地域特色与时代内涵的精品力作。聚焦精品剧目和歌舞创作,推出了大型原创歌舞剧《杏花之约·丝路龟兹》《春风吹绿柯柯牙》《克孜尔的呼唤》、历史京剧《班超》、情景剧《印鉴西域·丝路华彰》、舞台剧《慕萨莱思之恋》《苹果红了》《秘境长歌》、五弦琵琶协奏曲《乐起龟兹》、情景话剧《库尔班的国语小学》等艺术作品。

  《爷爷的萨玛瓦尔》斩获第十四届中国舞蹈“荷花奖”民族民间舞奖,舞蹈《地毯上的新娘》入围第二十届群星奖全国总决赛,音舞诗画《千年之约·梦幻龟兹》《却日库木麦西热甫》等荣获自治区文化艺术节“优秀剧目奖”,舞蹈《疆南可采莲》荣获自治区音乐舞蹈大赛“群星耀天山”三等奖。油画《尔中年男子》入选第七届全国画院美术作品展,刀郎农民画《石榴红》入选中国(万安)农民画精品邀请展。歌舞剧团、文化馆、协会、民间艺人、援疆人才、国际艺术家等多元创作主体联动融合,艺术创作格局不断优化,充分展示了各民族群众紧跟时代步伐、携手团结奋斗、共同繁荣发展的精神面貌。

  “十四五”期间,阿克苏地区深入贯彻落实习关于文物工作的重要论述,全面贯彻“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针,扎实做好文物保护工作。以第四次全国文物普查为重要抓手,全面推进文物资源梳理、考古发掘、保护修缮及活化利用等工作,逐步完善不可移动文物分级保护体系。全地区现有世界文化遗产3处,文物保护单位619处(国家级23处,自治区级113处,县市级483处),国家级历史文化名城1座、国家级历史文化街区1个,长城资源57处。

  扎实推进革命纪念馆、纪念地阵地建设,充分挖掘和发挥红色资源、红色场馆在坚定理想信念、加强党性修养方面的重要作用。库车市林基路烈士纪念馆和温宿县柯柯牙纪念馆入选“自治区服务党史学习教育红色旅游景区景点”。发布实施了《库车历史文化名城保护规划(2023-2035)》《阿克苏地区龟兹文化遗产保护传承三年行动方案(2024-2026 年)》《新疆库车丝绸之路国家文物保护利用示范区建设实施方案》,龟兹片区文化遗产保护传承利用已成为自治区推进文化润疆的重点工作。

  库车市成功创建国家文物保护利用示范区,“拯救老屋行动”荣获“全球世界遗产教育创新案例—卓越之星”奖,龟兹魏晋古墓遗址博物馆获全国考古遗址保护优秀案例和全国博物馆十大陈列展览特别奖,苏巴什佛寺遗址东寺考古发掘取得重大新发现,别迭里烽燧长城国家文化公园建成开园,“丝路遗珍·千年龟兹”文物主题游径入选全国优秀文物主题游径,有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。

  “十四五”期间,阿克苏地区全面推进非物质文化遗产保护传承利用,建立了四级非遗名录体系,现有国家级非遗代表性项目9项、自治区级非遗代表性项目36项、地区级非遗代表性项目101项,非遗项目传承人约357人。库车大馕制作技艺传承人热西提・依米提入选第六批国家级非遗代表性传承人名单,库车民歌传承人海力切木・铁木尔荣获“全国非遗保护工作先进个人”称号,刀郎麦西热甫传承人艾力亚斯・尕依提入选 “新疆非遗年度人物”。成立了阿克苏地区非物质文化遗产保护中心,建设了白水城非物质文化遗产馆,有效夯实了非遗保护传承的阵地基础,为深化活态传承、推动创造性转化与创新性发展奠定了坚实基础。

  积极推进“非遗+村落、非遗+工坊、非遗+文创、非遗+市场”等融合发展,建设自治区级传承保护基地11个,库车大馕非遗工坊、新和县嘉音手工乐器制作非遗工坊入选国家级非遗工坊典型案例,巴格其村民俗风情街、阿瓦提县刀郎部落景区获批自治区级非遗集市。推进非遗进校园、社区、景区、企业、村落、广场等系列活动,其中进校园活动每年超过200场次,受益学生5万余人次,开展研学活动50余场,惠及群众4.6万余人次。制作推出《阿克苏好地方·非遗之美》系列短视频,《多彩非遗》歌舞晚会赴浙江巡演,构建线上线下联动的全媒体传播体系,吸引了更多人关注非遗、参与非遗传承。

  “十四五”期间,阿克苏地区深入推进公共文化服务体系建设,在完善基础设施、延伸服务网络、数字化转型、文化惠民等方面取得显著成效,为文化润疆工作奠定了坚实基础。现有文化馆10个,图书馆10个,美术馆7个,博物馆(纪念馆)11个,城市书房101个,文化大院76个,乡镇(街道)综合文化站107个,村(社区)基层综合文化服务中心1332个,成为传承弘扬中华优秀传统文化的重要载体。数字化、网络化建设稳步推进,搭建“阿克苏文化云”平台,开通新媒体矩阵,拓展“云上”公共文化服务新场域,有效满足了人民群众多元化、高品质的精神文化需求。

  阿克苏地区图书馆建成数字图书馆,拥有电子图书142万册,总容量达173TB,开展线上线下讲座、展览、培训等阅读推广活动330场次,服务群众305万人次,营造了浓厚的全民阅读氛围。聚焦文化惠民、文化传承与民族团结,广泛开展了群众性文化活动。“十四五”期间,累计开展各类群众性文化活动近3.4万场次,扎实推进“我们的中国梦—文化进万家”“文化六进”“三下乡”“我们村的舞”“群众村晚”等活动,有效增强了各族群众的文化获得感、幸福感和认同感。

  “十四五”期间,阿克苏地区以非遗活化、文旅融合、产业赋能为抓手,依托丰富的文化遗产资源,构建起多载体、多业态、多区域协同的文化产业体系,成效显著。聚焦非遗产业化,建成非遗传习展销中心、非遗工坊等载体,培育孵化柯坪“柯小驼”、阿瓦提“慕萨莱思”、沙雅小刀村、新和加依村等非遗产业化基地10个,年产值约1.2亿元。文化资源的产业化为乡村振兴注入新动能,库车市入选第二批文化产业赋能乡村振兴试点,新和县唐安西都护府文化园入围自治区级文化产业示范园区创建园区,柯小驼以其独特的形象和深厚的文化内涵,不仅成为柯坪县重要的文化名片,更成为了广大游客的“心头好”。

  积极运用现代科技手段,推动文化产业数字化转型,通过科技与文化融合项目,打造光影秀、实景演绎等沉浸式体验产品为文化遗产展示和研学旅游提供场景支撑。库车市龟兹数字创忆园、沙雅县它乾城文化创意产业园、阿瓦提县刀郎故里文化街区、柯坪驼城风情街建成运营,打造了涵盖文化体验、特色餐饮、文创产品研发销售、文化演艺展示等多元功能的文旅融合载体。围绕地域文化特色,构建了多层次文创产品体系,开发了“新疆礼物·阿克苏好礼”“龟兹宝宝”“遇见龟兹”等特色文创产品,亮相敦煌文博会、深圳文博会、中国—亚欧博览会、冬博会等,有效提升了“丝路古龟兹·神奇阿克苏”文旅品牌美誉度和影响力。

  “十四五”期间,阿克苏地区围绕文化润疆、文旅援疆和兵地融合,构建了“政府统筹、项目带动、人才共育、活动联办”的多层次文化交流格局,为地区文化事业发展注入强劲动力。联合打造了“我爱浙疆”文化品牌,陆续推出了文博浙疆、书画浙疆、戏曲浙疆、舞动浙疆、书香浙疆、传承浙疆、韵律浙疆、英才浙疆、文创浙疆、诗画浙疆等十项举措。深入实施交流合作、阵地铸魂、人才培育、产业提升等四大文化润疆工程,有序推进百件文物巡展、百幅农民画巡展、百幅党史资料巡展、百场红色戏曲巡演、百场戏曲校园讲座、百个城市书房建设、百名文艺人才培养、百件文艺作品创作、百场主题微型党课、百场主题歌曲大赛等十项系列活动。

  成功举办了2023“新疆是个好地方”对口援疆19省市非物质文化遗产展,开展了形式多样、内容丰富的文化交流活动,搭建了集成果展示、展演交流、互动体验于一体的宣传推广平台。启动了浙阿历史经典(非遗)产业交流互鉴协同发展专项行动,通过文化走亲、项目共建、资源共享、创作联动等方式,促进非遗、美食、文艺等领域互鉴,推动文化交流与传统文化创新转化。通过双向培训、考察学习、专家指导、师徒结对、举办联展、公益培训与现场创作等方式,提升了本土文化人才技能,助力艺术创作与文化传承。

  阿克苏地委、行署高度重视旅游业发展,深入贯彻落实“旅游兴疆”战略,将旅游业作为推动阿克苏地区经济社会高质量发展的重要抓手,出台了《阿克苏地区加快推动旅游业高质量发展三年行动方案(2024-2026年)》《阿克苏地区推进全域旅游产业链实施方案》《阿克苏地区进一步加快推进文化旅游产业集群高质量发展扶持办法》等一系列重要文件,各县(市)纷纷出台配套政策措施和优惠奖励办法,涵盖文旅融合规划、引客入县奖补、业态培育扶持等内容,为阿克苏地区旅游业的蓬勃发展营造了优良环境,形成了全域协同发展的良好态势。

  2021-2024年期间,全地区累计接待游客9895.95万人次,年均增长率32.97%,游客总花费582.05亿元,年均增长率38.30%,旅游业对经济社会发展推动作用日渐显著。2025年1-9月,阿克苏地区累计接待游客3527.48万人次,同比增长19.84%;实现游客总花费229.42亿元,同比增长25.71%,旅游业发展势头强劲。全地区已有A级旅游景区71家(其中,5A级1家、4A级20家),星级农家乐158家,S级滑雪场3个,乡村旅游重点村59个(其中,国家级4个、自治区级17个),星级饭店30家,旅行社82家,库车市入选“2025年全国县域旅游发展潜力百佳县”,阿克苏市和温宿县入选“2025全国县域旅游发展最快的100个县”榜单,实现了旅游规模持续扩大和质量稳步提升。

  “十四五”期间,阿克苏地区以文旅融合为核心,提出建设“全域全季一站式体验大美新疆旅游示范区”和“龟兹世界文化遗产旅游目的地”的发展目标,统筹各县(市)特色资源,系统推进多层次、多元化的旅游品牌培育。全力打造引领地区旅游业发展的核心引擎和金字招牌,天山托木尔景区成功跻身国家5A级旅游景区行列,核心景区品牌实现历史性突破。特色街区文旅融合活力显现,库车市热斯坦街区入选国家级旅游休闲街区,龟兹小巷成为新疆文旅新地标,沙雅县“印象·沙雅”街区获评自治区级夜间文化和旅游消费集聚区,阿克苏老街等文化旅游休闲街区火爆出圈,各县(市)在打造特色文旅消费空间等方面成效卓越。

  文旅赋能乡村振兴逐步从“点上开花”走向“面上成景”,“阿克苏地区新和县加依村:打造‘天籁加依’品牌 发展民俗风情游”入选文化和旅游赋能乡村振兴优秀案例,温宿县塔格拉克村通过“政府+企业+村民”三方共建打造了“归园田居·塔村”乡村旅游品牌,巴格其村和依干其村入选中国美丽休闲乡村,“相约醉美独库·畅享活力夏至”线路入选全国乡村旅游精品线路。阿克苏地区文博院获评国家级文明旅游示范单位,天山托木尔景区、库车饭店、乌什县燕泉山景区获自治区级文明旅游示范单位,高品质服务与文明体验为阿克苏旅游品牌注入了全新内涵。

  “十四五”期间,阿克苏地区立足文旅资源禀赋,系统推进业态创新与升级,构建起多元化、全链条的旅游业态发展体系。以交旅融合、资源整合为抓手打造特色自驾线路,串联自然景观与人文资源,同步推进沿线乡村驿站、自驾营地、停车场、文化展陈等配套设施建设,独库公路和139胡杨秘境入选新疆交通与旅游融合发展10条“最美”线路。

  开发了以塔克拉玛干沙漠、塔里木河为核心的环“双塔”沙漠特种旅游区,以库车天山神秘大峡谷、拜城县克孜尔红石林、139胡杨秘境等微探险体验区为代表的特种旅游产品。以柯柯牙纪念馆、地区文博院(博物馆)、阿克苏人民英雄纪念碑、库车市林基路烈士纪念馆、老虎台乡民兵骑兵连等革命遗址和纪念场馆为核心,将红色革命精神、生态治理典范、屯垦戍边遗址、自然景观有机结合,形成多条内容丰富、形式多样的红色旅游线路。通过开展丰富多彩的文旅活动开拓冰雪旅游市场,举办了新疆热雪节系列活动—阿克苏地区“天山脚下过大年”冬季冰雪旅游主题活动,推动冬季旅游市场持续升温。

  “十四五”期间,阿克苏地区围绕“丝路古龟兹·神奇阿克苏”文旅品牌,构建了多层次、多维度的旅游宣传体系,全面提升了区域旅游知名度与影响力。构建了全媒体宣传矩阵,利用抖音、微信、微博等新媒体开展线上直播、发布资讯,推出了“热娜在阿克苏等你”“小苏说拜城”等系列新媒体账号和热点视频,全方位提升阿克苏知名度和美誉度。实施了精准引流工程,联动携程、飞猪等OTA平台和无忧传媒等MCN机构精准引流,中央电视台、浙江卫视、中国国家地理科考团队等头部栏目和机构来阿克苏拍摄,知名达人和自媒体大V博主打卡推介阿克苏形成持续热点。

  重大活动接续举办,爆款效应持续释放,2025年新疆旅游发展大会期间,库车市接待游客20.53万人次、同比增长115%,实现游客总花费1.13亿元、同比增长135%,“库车文旅”国际搜索量环比增长120%,成为“一带一路”文旅交流热点城市。组织参加新疆文化旅游产业交易博览会、深圳文化产业博览交易会等活动,先后赴北京、上海、杭州、郑州、香港、澳门、喀什等地开展“丝路古龟兹·神奇阿克苏”文旅宣传推介。形成了线上线下融合、跨区域联动的宣传格局,推动从资源优势向品牌优势转化,带动了游客量增长与旅游市场繁荣。

  “十四五”期间,阿克苏地区全面推进旅游服务要素升级,聚焦补短板、强品质、促融合,全域旅游服务能力显著提升。形成了“酒店+民宿+营地”多元住宿体系,星级酒店规模持续扩大,多家知名品牌成功引入,阿克苏老街等民宿集群特色鲜明,三生百间里民宿获评国家甲级旅游民宿,各县(市)房车营地配套设施实现优化升级,全地区总床位供给持续增加,2025年跃居全国毕业旅行酒店预订增幅首位。餐饮服务凸显“旅游+美食”融合特色,星级农家乐、美食街区数量可观,结合节庆赛事展示特色美食与非遗文化,推动餐饮向景区、乡村延伸,形成地域特色餐饮品牌。通过政策资金支持、文创产品开发、特色街区升级,显著提升了旅游购物的规模与服务品质,沙雅小刀获得国家地理标志保护产品认定,“柯坪鲜驼乳”入选全国名特优新农产品名录。

  持续加强与疆内外主要客源地、直航城市的交流合作,已开通37条疆内外航线个通航城市,陆续新开“阿克苏—郑州—福州”“阿克苏—银川—浦东”“阿克苏—武汉—温州”“阿克苏—北京大兴”“阿克苏—成都”等多条航线。开行“阿克苏号”“托木尔号”高品质特快旅客列车、“长三角号”旅游专列、阿克苏—乌鲁木齐往返特快旅客列车,平均上座率达95%,全面融入乌鲁木齐10小时城市经济圈。初步形成由G3012线线线线条农村公路列入全国“十大最美农村路”。全地区“空地联运”线路和模式不断优化,“快进慢游深体验”立体交通体系持续完善,有效促进客流转化为游客,为文旅产业发展注入了强劲动力。

  “十四五”期间,阿克苏地区各县(市)充分依托浙江省对口援疆省市资源优势,全面推进旅游援疆工作,构建起资金支持、项目合作、人才培养、宣传推广多维协同的良好格局。借助浙江省媒体资源、重大活动平台及长三角市场渠道,通过联合推广、设立推广窗口、开展新媒体营销及推出旅游优惠政策等措施,全面提升旅游品牌影响力与市场吸引力。通过引入专家团队、组织培训交流、干部挂职、研学合作等方式,提升了文旅从业人员的专业素养和服务水平,为产业发展提供了人才保障。

  浙江省援疆指挥部系统谋划并实施了文旅援疆“双珠”计划,累计推动127个“双珠”援疆项目落地,带动地方实施配套项目151个,投入援疆资金5.23亿元,撬动社会资金超30亿元。充分发挥浙阿对口支援整体优势、客源优势,开通杭州至阿克苏、阿拉尔等多条航线,推动成立浙阿旅行社联盟,整合两地30余家旅游企业资源,构建“产品开发—客源组织—地接服务”全链条协作体系。通过政策激励、政企协作系统性推进“引客入阿”,开通“我爱浙疆”旅游包机和百团万人游阿克苏援疆专列,累计引入游客370多万人次。

  “十四五”期间,阿克苏地区深入实施全民健身国家战略,加快构建基层全民健身公共服务体系。全民健身场地设施建设不断完善,现有地区级体育中心1个,县级全民健身活动中心3个,县级体育馆3个,公共体育场7个,社会足球场41个,县级带有体育设施的综合性体育公园29个(达到国家标准的体育公园5个),健身步道182个。持续推进乡镇全民健身补短板工程,实施乡镇农民体育健身工程60个、行政村农牧民体育健身工程1071个。全地区各类体育场地达11300个,总面积619.43万平方米,人均体育场地面积达2.27平方米。

  不断完善覆盖城乡和广大群众的全民健身赛事活动体系,组织举办了地区农牧动会、“托峰杯”乡村男子篮球联赛(村BA)、“托峰杯”乡村男子足球联赛(村超)、“托峰杯”兵地融合排球友谊赛等乡村群众参与率广、覆盖面多的体育赛事活动。积极开展地、县两级社会体育指导员培训班,各级各类社会体育指导员达到6500人,每千人拥有社会体育指导员2.38人,全地区经常参加体育锻炼的人数比例提升至38.5%。不断扩大体育协会组织规模,现有体育单项协会66个,其中地区级21个、县级45个,积极发挥社会体育组织作用,通过“全民健身日”“体育宣传周”组织开展了多样化的全民健身推广培训和体育展示展演活动。

  “十四五”期间,阿克苏地区体育竞技水平不断提高,全地区运动员在自治区各类比赛获118枚金牌、139枚银牌、220枚铜牌。2023年参加自治区第十四届运动会,参加摔跤、柔道、游泳、足球、篮球、田径等17个大项比赛,共收获33枚金牌、25枚银牌、48枚铜牌。2022年参加自治区第十届少数民族传统体育运动会,2022年和2025年参加自治区冬季运动会,阿克苏地区代表团均取得了优异成绩。各类运动员、教练员、裁判员等竞技体育人才的选拔培养制度不断完善,全地区在册运动员人数2437人,国家二级运动员506人,有各级各类教练员31名。

  不断完善青少年体育后备人才培养体系,有2153名青少年运动员入选地区体育后备人才名册,2023年阿克苏教育学院成功被自治区体育局挂牌青少年训练基地。累计向国家和自治区输送优秀运动员22名,涌现出了阿迪里江·苏里坦、艾力西尔·吾买尔、阿力米热·阿卜都热伊木、张琪琪、萨拉木·艾合买提、如斯旦木·热合曼等一批世界冠军和全国冠军。加强竞技体育裁判员队伍建设,成功举办了2024年阿克苏地区国家二级武术套路、田径项目裁判员培训班,新培养裁判员100余名,进一步提高了地区武术套路和田径项目执裁能力。

  “十四五”期间,阿克苏地区积极推进体教融合发展,先后出台了《阿克苏地区关于深化体教融合 促进青少年健康发展实施方案》《阿克苏地区体育传统特色学校评估办法》。严格落实体育课程计划,创新大课间活动,学生体质健康达标率稳步提升,2024年国家学生体质健康标准测试优良率为54.25%、良好率为98.92%。已有学校体育场馆548个,地区38所学校被命名为自治区级体育传统特色学校,25所学校被命名为地区级体育传统特色学校,形成了“校校有项目、项项有特色”的生动局面。

  地区社会体育指导中心与6家青少年体育俱乐部签订了合作协议,促进专业化训练、市场化运营、规范化管理有机统一。常态化举办青少年锦标赛、校际联赛等赛事,成功举办了自治区“石榴籽”杯青少年足球锦标赛、“石榴红·铸同心”浙阿兵地青少年足球邀请赛、“奔跑吧·少年”阿克苏地区中小会、阿克苏地区青少年阳光体育系列赛事,推动更多的青少年关注体育、参与体育,促进全民健身普及,为地区体育事业高质量发展打下坚实基础。

  “十四五”期间,各县(市)依托各自资源优势,打造“一县一品”体育赛事,成功举办WKG&M-1综合格斗赛事、中国环塔国际拉力赛、“一带一路”中国国际象棋国际公开赛、“衢州烂柯杯”中国-中亚围棋邀请赛、“援疆杯”足球联赛、中国自行车运动骑游大会暨新疆环托木尔峰山地自行车越野赛、新疆·阿克苏“托峰杯”羽毛球公开赛、“托峰杯”全疆龙舟邀请赛、香港精装明星足球队新和公益足球邀请赛等赛事活动,创新推出“跟着赛事游阿克苏”系列主题活动。

  “体育+旅游”逐步成为全民健身潮流与消费增长的新引擎,2024年,主办承办的201场次体育赛事活动,吸引疆内外游客153.8万人次,带动消费近9.55亿元。在2025年新疆旅游发展大会及配套赛事期间,赛事经济直接创造4000多个就业岗位,带动群众及周边农户通过旅游产品、农产品销售、旅游服务等渠道人均增收5000多元。现有各类体育校外培训机构40家,体育俱乐部6个,在政策扶持、消费升级的驱动下,体育培训行业规模持续扩容,业态不断丰富。体育彩票业稳步发展,体育彩票中心服务管理人员412人,体育彩票累计销量16.51亿元,体育彩票公益金累计9906万元。

  “十四五”时期,阿克苏地区纵深推进媒体融合改革,平台重构取得突破性进展。整合域内广播、电视、网站、客户端等媒体资源,建成融合“播、台、网、端、微”的技术平台,地区融媒体中心成功入选全国地市级融媒体中心建设试点。传播效能实现大幅提升,聚焦文化润疆,策划推出“阿克苏好地方”系列短视频,全网点击量达24.6亿人次;阿克苏“Hi苹果红了”手机客户端注册用户67万、下载量138万,覆盖率达常住人口49.89%,位居新疆地州市媒体新闻客户端首位。创新“融媒+商务”模式,以宣传流量带动特色农业、文旅产业增值,库车小白杏、独库公路、环塔拉力赛、克孜尔千佛洞等IP通过全媒体传播实现品牌溢价,促进农民增收、旅游升温,社会效益与经济效益双提升。

  “十四五”期间,阿克苏地区全力推进广播电视精品工程,取得丰硕成果,200余部作品在自治区及全国各类评选中获奖。评选出优秀节目超600件,《童心撞地球——春节的由来》《暖心!棉纱掉落一地民警合力帮助》《一路生花》《有爱的城市,有爱的你们》等获“我们的新时代”优秀网络视听作品奖。积极组织各级融媒体中心参与各类竞赛及作品申报,推动少数民族语影视剧译制生产。完成500余部少数民族语影视剧译制任务,其中《小欢喜》和《巨匠(筑梦奇缘)》获新疆少数民族语优秀译制作品奖。2022-2024年连 续3年地区融媒体中心获全国广播电视公益广告扶持项目优秀播出机构等荣誉。

  “十四五”期间,阿克苏地区稳步推进智慧广电建设工程,实施地面数字电视700兆赫频率迁移工程,加快地区广播电视数字化和广电5G建设。在广播电视技术应用方面不断拓展,地区融媒体中心完成了“三区三州”市级广电融合提升工程建设和验收,指导各级融媒体中心完成自台监测系统建设,有效提升了广播电视的传输和覆盖能力。积极配合自治区广播电视局实施农村智能大喇叭建设项目,完成3693套农村智能大喇叭建设,提升了农村广播大喇叭的传输效果和覆盖范围。此外,智慧广电固边工程的申报与实施工作有序开展,为提升边境地区广播电视服务水平提供了坚实支撑。

  “十四五”期间,阿克苏地区全力实施安全播出工程,圆满完成元旦、春节、两会、党的二十大、杭州亚运会亚残运会和第九届亚洲冬季运动会等重要时期安全播出保障工作,实现安全播出“零事故”。举办多期广播电视安全播出和应急广播平台运行维护技术培训班,培训专业技术人员200余人次,提升了从业人员技术水平和应急处置能力。组织开展安全检查12次,覆盖重点部位328处,排查并整改隐患118项,全方位筑牢安全播出防线。积极组织参加全国广播电视技术能手竞赛新疆赛区预选赛,共有10余人获奖,并连续两年荣获优秀组织奖,充分展现了阿克苏地区在广播电视安全播出领域的扎实基础和卓越成效。

  “十四五”时期,阿克苏地区广播电视系统坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决守牢意识形态安全底线。加星电视传播秩序专项整治,联合开展了打击治理“黑广播”专项行动,共出动执法车辆553台次,执法人员1922人次,检查宾馆、家电城、家电维修铺等经营场所2118家次,依法拆除废弃卫星地面接收设施2套。开展广播电视违规医疗养生类节目和医疗保健品广告专项整治,进一步规范了广播电视传播秩序。完成了地区37个地面数字电视频率许可申报工作,推进地区融媒体中心、库车市、新和县、柯坪县完成电视频道高清化改造工作,全面提升播出质量与服务水平。

  “十四五”期间,阿克苏地区不断提升广播电视公共服务的质量和水平,组织开展广播电视农村公共服务专项活动,共巡查村村通、户户通设备40.3万套次,维修11.9万套次;维修发射机506台次;巡检大喇叭设备6.3万套次,维修大喇叭3.6万套次,确保播出、传输等设施设备安全传输运行。组织各县(市)广播电视农村公共服务人员参加自治区广播电视局举办的网络培训2期,培训人员95人次;配合自治区广播电视局建设农村广播“大喇叭节目库”,精准提供民法典、农业科普、卫生常识等节目内容,满足农村群众多样化需求。

  (1)阿克苏地区艺术创作底蕴深厚、特色鲜明,但各级文化文艺作品及人才扶持力度和投入严重不足,难以适应新时代人民群众日益增长的高品质文化需求,国家级舞台艺术精品和高端人才仍显不足,在获奖层级、人才梯队及全国影响力等方面,亟需补短板、锻长板;(2)各级非物质文化遗产代表性传承人总量偏少,年龄结构偏大,国家级、自治区级青年传承人储备明显不足,非遗传承面临断代问题,急需打造多样态非遗传承人培育机制;

  (3)以群众文化需求为导向的公共文化服务供给模式尚未完全建立,群众对公共文化服务需求不一,呈多元化趋势,但目前公共文化服务活动以传统文艺演出、图书阅览为主,内容和形式缺乏多样性;

  (4)本土文化产业人才培养体系尚未健全,文化创意、知识产权管理、市场运营等领域专业人才缺乏,文化创意、数字艺术等新兴业态占比低,文化产业高质量发展有较大的提升空间。

  (1)核心旅游资源开发深度不足,同时存在体制限制带来的运营难题,资源优势向产品优势和品牌优势的转化效能偏低,急需打造具有广泛影响力的旅游目的地品牌;(2)部分景区旅游业态缺乏整体规划与鲜明主题引领,未能形成协同效应,亟需加强资源整合与系统性创新,产品竞争力和产业附加值有待提高;(3)旅游供给体系存在结构性失衡,城市休闲街区在整体建设水平、特色塑造与服务能级上仍有待加强,具有广泛市场影响力的标志性文旅IP较为稀缺,产品供给同质化,盈利模式较为单一,配套服务供给不足,基础设施短板突出,旅游供给和消费需求的适配性有待提升;(4)以往传统模式下的规模扩张和粗放式投资形成的旅游存量资产如何转型发展、提质增效,短时间内难以解决,存量的消化、商业逻辑的重构都面临着新问题、新挑战。

  (1)群众身边的全民健身场地设施覆盖尚不全,适老化体育设施不足,现有全民健身中心、体育馆、体育公园等公共体育设施的数量与质量均无法匹配需求;(2)专业力量储备还不足,地区专业教练员人才缺乏,射箭、射击、击剑、柔道、拳击、网球、轮滑等多个运动项目因缺乏专业教练员无法开展业余训练;(3)缺乏高效的跨部门协同机制,导致资源错配和效率低下,难以有效激发社会资本、社会组织参与体育事业的积极性;(4)体育消费新领域、新场景、新业态发育不充分,市场主体小而散,体育服务业的供给质量与运营效能有待提升,户外运动等产业链条延伸度、附加值、竞争力亟待提升。

  (1)内容创新不足,部分节目形式和内容较为传统,缺乏创新性和吸引力,与新媒体融合的深度和广度不够,难以满足受众日益多样化的需求;(2)区域发展不平衡,城乡之间、不同县市之间在广播电视基础设施建设、公共服务水平、产业发展等方面存在较大差异;(3)人才队伍有待加强,缺乏既懂广播电视专业知识又掌握新媒体技术、经营管理的复合型人才,人才队伍结构不合理;(4)产业竞争力较弱,广播电视产业规模较小,产业链不完善,在市场竞争中面临较大压力。(三)“十五五”发展形势

  1.“十五五”时期,文化强国战略和文化润疆工作持续深化。中央和自治区党委坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,强化文化事业与文化产业双轮驱动,培育壮大文化新质生产力,推动文化高质量发展。阿克苏地区作为龟兹文化保护利用示范区,将受益于国家文化惠民工程、文化保护传承利用工程和浙江“双珠”援疆计划,积极承接政策、资金、项目和人才支持,促进各类优质资源要素加速集聚整合。地区文化供给体系将由“保基本”向“高品质、场景化、沉浸式”全面升级,文化消费将迈入多层次、融合式爆发增长新阶段。

  2.“十五五”时期是我国迈向旅游强国建设新阶段的关键五年。国家层面把促进文旅消费作为扩大内需的重要抓手,着力释放消费潜力、优化消费环境,自治区层面把文旅产业纳入特色优势产业,持续深入实施旅游兴疆战略,推动新疆由旅游资源大区向旅游经济强区迈进。阿克苏地区作为丝绸之路经济带重要节点、南疆重要交通枢纽和经济中心,迎来别迭里口岸建设推动对外开放能级提升,昭温公路全线贯通重塑南北疆交通格局,游客规模与消费能级双向跃升,区域旅游竞争位势全面增强等一系列重大机遇,正处于多重战略机遇叠加、加快发展的重要窗口期。

  3.“十五五”时期是体育强国建设的攻坚期。国家层面持续强化全民健身和体育产业等方面的政策与资源支持,系统推进更高水平的全民健身公共服务体系和现代体育产业体系建设。自治区层面围绕促进体育消费、发展赛事经济和推动户外运动高质量发展等方面,陆续出台一系列配套政策措施,将吸引外部资本和专业化运营机构加速进入和布局。阿克苏地区凭借独特的赛事资源禀赋和多样化场景载体,有望成为体育投资新热点,积极推动“体育+旅游”、“体育+康养”、“体育+文化”等多业态深度融合与创新赛道全面拓展,为区域体育事业高质量发展注入新动能。

  4.“十五五”时期,国家和自治区将出台系列支持广播电视发展的政策举措,为阿克苏地区广播电视事业发展提供有利的政策保障和制度支撑。5G、人工智能、大数据、云计算等新技术的快速发展应用与融合创新,为阿克苏地区广播电视向智慧化、融合化转型升级注入新动力、提供强支撑。广播电视行业面临主流媒体系统性变革的重大政策窗口期,外部平台、技术、数据资源将大规模进入,行业安全与发展并重的新格局将全面形成。

  坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻习关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神和第十次全国对口支援新疆工作会议精神,完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略,贯彻落实自治区党委十届历次全会精神,深入实施文化润疆工程、扎实推进旅游兴疆战略、全面推进体育强区建设,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以深化供给侧结构性改革为主要抓手,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,推动文化事业和文化产业共同繁荣,加快构建现代化旅游产业体系,统筹推进群众体育、竞技体育、体育产业协调发展,提升智慧广电公共服务水平和传播影响力,奋力开创阿克苏地区文化、旅游、体育、广播电视高质量发展新局面,形成团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的发展环境。(二)基本原则

  坚持以人民为中心的发展思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,繁荣艺术创作生产,创新实施文化惠民工程,推动优质文化资源直达基层;以旅游业态、产品与服务创新为驱动,持续扩大优质旅游供给,更好满足人民群众多样化、高品质的美好生活需要;深入实施全民健身国家战略,精准对接人民群众多样化、多层次的健身需求,加快构建更高水平的全民健身公共服务体系;以满足人民群众对优质视听内容和服务的需求为出发点和落脚点,不断提升广播电视公共服务的质量和水平。

  坚持党对文化、旅游、体育和广播电视工作的全面领导,牢牢把握社会主义先进文化前进方向,以社会主义核心价值观为引领,全面落实意识形态工作责任制,确保各类阵地可管可控、内容导向正确鲜明,为文化、旅游、体育、广播电视高质量发展提供根本保证。立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,培育新质生产力,持续优化产业布局和结构,着力激发各类市场主体内生动力和创新活力,重构场景消费新模式、新业态、新产品,以创造性转化和创新性发展延伸产业链、提升价值链,构建具有较强辨识度和竞争力的现代产业体系。

  加快推动文化事业和文化产业高质量发展,强化创新驱动,突出新业态发展导向,引领高品质文化消费新风尚,增强阿克苏文化影响力;以新质生产力赋能现代旅游业体系构建,全面提升旅游发展质量和效率,扩大优质旅游产品供给,充分释放消费潜力;深化体育领域供给侧结构性改革,提升体育产品与服务供给质量,积极引进和培育高水平、高效益品牌赛事,推动户外运动产业特色化、规范化发展;鼓励广播电视在内容创作、技术应用、体制机制等方面深化改革与创新全面提升广播电视服务质量和传播效率。

  坚持以文化为内核、旅游为场景、体育为载体、广电为传播媒介,深入推进文化、旅游、体育和广播电视在业态、服务、市场与传播平台上的全方位协同,创新发展视听内容衍生旅游、赛事演出融媒体传播、智慧广电沉浸式文化体验等融合场景,系统提升阿克苏地区品牌整体影响力与竞争力;推动与科技、教育、交通、商贸、农业、工业等领域多维贯通、相加相融,培育新业态、提升价值链、延伸产业链,健全多部门联动、多主体协同、社会化参与机制,加快构建统一部署、政策协同、社会主动参与的融合发展格局。(三)发展目标

  创作推出一批反映时代精神、彰显阿克苏地域特色的优秀艺术作品,形成文化遗产系统性保护利用的创新模式,覆盖城乡、便捷高效的高品质公共文化服务体系基本建成,逐步构建特色鲜明、结构合理、富有竞争力的现代文化产业体系。到“十五五”期末,将阿克苏地区建成文化繁荣、特色彰显、服务优质的文化传承创新引领区,阿克苏地区的文化软实力和品牌影响力全面提升。

  ——10-12部优秀作品参加自治区级以上文艺展演—— 3-5部艺术精品获得国家级奖项

  以推动高质量发展为主题,建成并运营一批具有引领带动作用的重大文旅项目,全域全季全时高品质旅游产品供给更加丰富,文体旅融合业态蓬勃发展,旅游服务设施与效能大幅提升,建成高效便捷的多层次交通引流网络,旅游产业规模持续扩大,产业结构和空间格局更加优化,产业带动就业能力持续增强,现代化旅游产业体系基本形成。到“十五五”期末,形成多点支撑、多业共生、多元融合的大旅游产业格局,“丝路古龟兹·神奇阿克苏”品牌影响力和美誉度全面提升。

  到“十五五”期末,建成高水平全民健身公共服务体系,实现城乡全民健身公共服务资源均衡布局,城乡“15分钟健身圈”基本形成,具有地域特色的品牌群众体育赛事常态化开展;青少年体育后备人才培养体系建立健全,培育打造在全疆范围内具备显著竞争优势的品牌体育赛事和优势竞技项目,力争在自治区级及以上各类重大赛事中取得优异成绩;高标准建设精品体育旅游线路与户外运动目的地,“体育+”融合发展深入推进,力争体育产业总规模显著提升,成为阿克苏地区经济增长新引擎。

  ——人均体育场地面积达到3.5平方米——经常参加体育锻炼的人数比例达到45%

  主流舆论阵地巩固壮大,广播电视内容生产、传播、服务能力全面提升,广电人才培养和激励机制建立健全,农村广播电视公共服务质量显著提高,应急广播体系更加完善,安全保障和行业治理能力显著增强。到“十五五”期末,实现广播电视技术设施的全面升级,建成导向正确、效能突出、服务优质的现代化广播电视传播体系和服务体系。三、推动文化事业和文化产业共同繁荣

  。以铸牢中华民族共同体意识为主线,围绕阿克苏地区的中华优秀传统文化、在新时代取得的发展成就、各民族交往交流交融的鲜活实践等领域,建立“十五五”文化艺术精品创作项目库,引导文艺工作者聚焦重点题材开展采风创作活动,构建“既有创作自由,又有价值底线”的文化生态。坚持以人民为中心的创作导向,以小切口反映大主题、小人物折射大时代,创作更多接地气、传得开、留得下的优秀作品,以高质量文化供给不断满足人民文化需求、增强人民精神力量。把创作艺术精品作为中心任务,对标国家和自治区扶持类项目、重大文艺奖项,组织引导艺术院团及各类创作主体开展艺术创作,集中力量打造思想精深、艺术精湛、制作精良,具有全国影响力的标志性艺术精品。加强文艺作品推广与传播,积极组织参加国际国内的文化艺术节、艺术展演及专业赛事,持续提升阿克苏地区在国内外的知名度和影响力。

  增强艺术创作内生动力。加强全地区艺术创作规划和资源统筹,不断提高艺术创作组织化程度,以提升本土院团的原创能力为重点,建立健全艺术精品创作孵化机制与政策支撑体系。引导艺术创作跨界融合,推动传统艺术形式与现代表演技艺、数字技术、新媒体艺术的深度融合与跨界创新,丰富艺术表现形式,繁荣书法艺术与美术等各艺术门类的精品创作和发展。激发民营艺术院团和艺术培训机构的创新创造活力,探索项目制、工作室制、艺术总监制等多元创作生产模式,提升创演质量、管理水平、服务效能。通过大师工作室、青年艺术家扶持计划、驻留创作、名师带徒等形式,打造传承与创新并重的复合型艺术人才培养模式。探索设立专项资金,对符合条件的民营文艺表演团体和民间艺人在剧目创作生产、交流展演、人才培养、创新发展等方面给予资助,逐步构建传承有序、创新活跃、市场认可、带动力强的艺术发展新格局。

  艺术精品剧目创作扶持工程:把“题材导向、主题政治、剧本文学、舞台艺术”作为工作的核心环节,建立健全“新创剧目+ 修改打磨剧目”全流程专家论证制度。积极争取自治区文艺扶持激励资金,重点扶持一批处于打磨提升阶段、主题鲜明、具有精品潜质和发展潜力的原创作品。

  中华优秀传统经典剧目复排工程:加强对传统(保留)剧目的挖掘整理、复排提升和创新表达,积极申报国家“五个一工程”奖等国家级奖项。

  “接地气、有温度”小作品创作工程:聚焦群众日常生活与情感需求,创作一批适合在基层文化站、乡村广场、社区活动室等小型场所演出的小戏、小品、小型音乐与舞蹈作品,丰富群众“家门口的文化生活”。

  重大艺术活动品牌培育工程:选拔推荐优秀艺术作品参加全国舞蹈大赛、全国美术作品展、自治区文艺汇演等国家级和自治区级重大艺术活动。争取承办全国民族器乐展演、新疆文化艺术节等大型文化艺术活动。持续办好“舞起龟兹”舞超联赛、原创音乐作品展演等本土品牌活动,打造地区文化品牌 IP,不断扩大品牌活动的辐射力与影响力。

  用好第四次全国文物普查成果,推进文物资源数字化采集和展示利用,建立阿克苏地区不可移动文物资源总目录和数据库。健全馆藏文物档案和管理制度,推进馆藏文物数字化采集,逐步建立高精度数字档案,提高阿克苏地区馆藏文物数字化保护水平。建立全方位、多层次的科学保护体系,推进现有革命文物本体保护修复工程,提高革命文物保护质量和水平。多方协作构建系统性、整体性的世界文化遗产保护格局,推进苏巴什佛寺国家考古遗址公园保护利用,促进考古挖掘成果的价值阐释与多渠道传播普及。加强文物资源管理,开展全国重点文物保护单位的遴选和申报工作。统筹推进库车国家历史文化名城、热斯坦街和乌什县南关路历史文化街区的整体保护和活态传承,在城市更新中保护赓续历史文脉。常态化开展文物保护法宣讲和普法宣传,鼓励社会力量参与文物保护志愿服务活动。加大文物执法督察力度,强化各级文物部门和执法机构依法履行行政执法职责,切实保障文物安全。

  有效推进文物展示利用。推动革命文物保护活化利用展示,传承红色基因,赓续红色血脉,激发精神力量。持续增强阿克苏地区博物馆、库车市龟兹博物馆等各级博物馆的优质文化产品供给,加强中华文明展览展示体系建设,策划推出形式多样的专题陈列展览。依托龟兹魏晋古墓遗址博物馆、印章博物馆、沙雅胡杨博物馆等类型丰富、主题多元的博物馆体系,推出博物馆研学主题游线。推进库车丝绸之路国家文物保护利用示范区长效建设,实施龟兹石窟数字展示中心建设项目,推动库木吐喇石窟等一批文物保护单位对外开放,深化龟兹文化研究与阐释工作,激活龟兹千年文脉的当代价值。统筹推进别迭里烽燧长城国家文化公园的文旅融合与保护利用设施建设,利用科技手段丰富长城国家文化馆的展陈内容和形式,打造传承中华文化、弘扬戍边精神的国家级文化地标。提升古城、烽燧、石窟、佛寺遗址的价值阐述和展示利用水平,让文物活起来,讲好阿克苏故事,打造彰显各民族交往交流交融的实证高地,为铸牢中华民族共同体意识提供历史支撑。

  石窟寺遗址保护:推进苏巴什佛寺遗址(西寺修缮、洞窟保护、水害治理)、克斯勒塔格佛寺遗址等文物本体保护修缮。

  古城与烽燧抢险加固:开展新和县乌什喀特古城、通古斯巴西城址、扎木台古城等古城遗址保护工程,系统修复别迭里烽燧、齐兰烽燧、伊西哈拉吐尔烽火台等边疆防御体系遗产,保障文物本体安全。

  文物数字化保护利用:推进龟兹片区重点文物数字化采集与文物资源管理系统建设,实施龟兹石窟数字展示中心建设项目,推动数字文物内容通过新媒体、线上展览、数字文创等多渠道传播。

  展示体系优化与文旅融合:推进库木吐喇石窟、克孜尔尕哈石窟开放展示项目,完善库车清代城墙、可可沙炼铁遗址等保护展示;加快推动长城资源遗址、刘平国刻石、林基路烈士纪念馆等遗址展示设施建设;打造“玄奘之路·龟兹文化主题游径”,推动文化线路品牌建设。

  推进非遗档案和数据库的规范化建设,持续对非遗有关文字、图片、音频、视频以及实物资料开展搜集、整理和数字化处理,逐步完善阿克苏地区四级非遗代表性项目和传承人活动的音视频档案库。实施非遗项目“强基扩容”工程,建立“三级培育”机制,形成“储备一批、申报一批、提升一批”动态管理格局。加强非遗代表性项目动态管理和分类保护,推进萨玛瓦尔舞、库车大馕、慕萨莱思酿造等项目申报国家级非遗代表性项目,支持新和县加依村等建设国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地。强化传承人培养和管理,积极推进各级非遗代表性传承人的申报与认定工作,创新非遗代际传承模式,实施“传帮带”人才培养工程,支持扶持设立传承中心、传承所和工作室,开展授徒、传艺、交流活动,使非遗传承从“单线传递”走向“多元共育”,形成可持续的传承生态。加强青年非遗传承人培养工作,推动中小学及职业院校开设非遗特色课程,将非遗技艺及优秀传统文化融入课堂教学、社团活动与实践体验等环节。鼓励和支持非遗传承人参加国际国内非遗文化交流活动,展示阿克苏非遗文化的独特魅力。

  非遗传承体验设施提升:以完善非遗公共服务体系、推动数字化保护和展陈升级为重点,推进库车市、沙雅县等非遗展馆新建与提升项目,包括展陈数字化改造、互动体验增强和馆藏资源提质,夯实基层非遗传承传播基础。

  非遗综合展示平台构建:围绕提升非遗系统性保护与区域集中展示能力,推进天山托木尔景区非遗展示交流中心、柯坪县非物质文化遗产展馆等项目建设,打造区域文化会客厅。

  传统技艺传承与创新实践:以推动传统工艺振兴和实现活态传承为目标,推进库车龟兹传统技艺传承中心等项目建设,强化技艺研习、传习培训与文化创意产业孵化功能,构建沉浸式传承场景,促进非遗与现代生活深度融合。

  非遗展示展览与传播普及:聚焦传统表演艺术类非遗项目的提质升级与品牌塑造,推进阿瓦提县国家级非遗室外展演舞台建设、温宿县世界级非遗项目《玛纳斯》打磨提升及文化展演等项目,增强非遗艺术感染力和市场吸引力。

  加大非遗传承传播力度。挖掘阐释非遗项目中蕴含的中华优秀传统文化基因及其当代价值,推动非遗从表象展示向价值传播转变。完善传承体验设施体系,把白水城非物质文化遗产馆建设成为非遗传播的重要阵地,增强各类传承体验中心(所、点)、非遗工坊等设施场所的互动演示、体验教学、研学旅游等展示功能,引导非遗馆从静态的“文化仓库”向动态的“活态空间”转型。推动非遗项目有机融入旅游景区、文化街区、乡村旅游重点村镇等旅游空间,支持新和县加依村和柯坪县杏花园等地申报自治区级非遗集市,开发系列化、品牌化的非遗文创产品,举办“非遗购物”“非遗美食”等体验活动,发展非遗主题民宿,促进非遗融入现代社会经济发展,以活态传承激发非遗内生动力。利用“文化和自然遗产日”、重要时间节点及传统节日举办非遗展示与展演活动,推出一批具有鲜明非遗特色的主题旅游线路、研学旅游产品和演艺作品。鼓励传承人、文化机构利用短视频、直播等新媒体平台生动展示非遗技艺和文化故事,在文化传承中深化情感认同,在交往交流交融中铸牢中华民族共同体意识。

  以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入推进文化润疆工作,构建覆盖面广、普惠性强的基层设施网络体系,将优质文化资源直接、快速送达基层,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。重点推进县级公共图书馆、文化馆、乡镇(街道)综合文化站和村(社区)综合文化服务中心等文化设施建设,着力补齐农村公共文化设施短板,推动城乡公共文化服务协调发展。突出县(市)级公共图书馆、文化馆(美术馆)等传统服务阵地优势,不断提高馆藏资源、策展品质和普惠效能,持续做好优质文化资源输出。逐步推进公共文化场馆发展数字文化大众化实体体验空间,创新有声图书馆、数字艺术互动体验等新型文化服务方式。推动公共文化场馆与各类艺术院团、文化机构、艺术培训机构、学校、社区、企业等开展多种形式的合作,组织高品质的文化艺术活动。发挥县级总馆在县域公共文化建设中的中枢作用,在有条件的乡镇(街道)文化站建设一批有影响力的主题性分馆,让群众就近就地共享文化发展成果。提倡“点单式”服务,坚持问需于民,从“需求侧”推进“供给侧”结构性改革,倒逼服务质量和产品质量不断优化提升,提高人民群众对公共文化服务的参与度、便捷度和满意度。

  创新拓展城乡公共文化空间。深入贯彻习关于公共文化事业的重要指示精神,准确把握公共文化发展新形势,打造群众身边的文化客厅,筑牢基层文化服务阵地。依托城市书房、室外舞台、小型文化广场、非遗传习场所、乡村图书室等城乡公共文化空间打造多元文化体验场景,构建“15分钟文化便民服务圈”,不断提升群众参与度。开辟“+社区”“+公园”“+商圈”等“文化+”新路径、新模式,利用文博艺术空间、商圈文化空间、跨界文化艺术空间等打造“小而美”的新型公共文化空间,不断延伸和扩展文化资源共享“毛细血管”,切实提升公共文化服务的可及性与实效性,持续增强全社会的文化获得感与幸福感。引导和鼓励社会力量参与公共文化服务,提供多样化文化产品和服务,形成政府、市场、社会共同参与的公共文化服务格局。

  中华文化的重要展示载体:以铸牢中华民族共同体意识为核心,推进阿克苏地区文化展馆中心项目建设,将中华文化符号有机嵌入空间设计与展陈体系,实现中华文化精神的实体化呈现与常态化传播,打造功能复合的地区文化地标。

  图书馆服务体系建设:全面提档地区图书馆基础设施,推进阿克苏市、库车市图书馆新建与温宿县图书馆数字化建设项目,健全总分馆运行机制,构建“15分钟城市阅读圈”和“30分钟乡村阅读圈”,建成全域覆盖、云上服务的智慧图书馆体系。

  文化馆建设:推进地县两级文化馆新建与升级,推进沙雅文化馆、新和县文化馆、阿瓦提县文化馆等建设项目,全面提升公共文化服务品质与效能。

  博物馆建设与提升:支持博物馆新建和提质升级,推进阿克苏柯柯牙水文化博物馆、温宿县博物馆建设项目,以及阿瓦提县博物馆、乌什县博物馆、柯坪县博物馆的改造提升项目,全面提升博物馆公共服务能力与中华文化传播力。

  引导民营文艺表演团体改革创新,支持各类艺术表演团体、演出制作机构、演出中介机构、演出场所等以多种形式参与文化演艺项目。丰富优质文化演艺产品供给形式,鼓励开发中小型、体验型、主题性、特色类、定制类文化演艺项目,推动民族乐器与交响乐、电子音乐等现代音乐形式的创新融合,高水平举办专场音乐会、明星演唱会等文化娱乐活动。运用新媒体技术提升舞台演出的视觉呈现效果,构建沉浸式演艺体验新模式,增强文化演艺产品的感染力和吸引力。鼓励民营文艺表演团体、民间艺人开展跨界融合,与旅游、餐饮、民宿、文化创意、影视、网络传媒等深度融合,打造文化演艺新场景,拓展文化演艺新业态。推动与高等艺术院校、职业院校合作,共建“文化演艺产业人才产教融合基地”,创新人才评价和激励机制,系统性构建文化演艺产业高质量发展的人才支撑体系。

  全面激活文化创意产业。深耕阿克苏地区丰厚的历史文化土壤,将龟兹文化等艺术元素有机融入创意设计,培育一批扎根地域文化、彰显中华风韵的专业化创意设计人才,培育具有引领带动作用的龙头文化企业。重点扶持一批具有市场潜力的非遗工坊,形成集展示、体验、消费于一体的沉浸式文化场景,推动非遗工坊与电商平台、文创设计、旅游商品开发企业合作,形成“保护—传承—生产—销售”的良性循环,打造特色非遗产业集聚区。促进创意设计与工艺美术、生产生活和消费需求对接,开发融入现代设计美学的工艺品、服饰、家居饰品等。以长绒棉、苹果、红枣等特色农产品为基础,发展高端包装设计、深加工文创食品、农产品盲盒等衍生产品,组织长绒棉产品主题秀、果园音乐节等农文旅活动,构建农文旅融合消费场景。常态化举办导向鲜明、层次多样的文创设计赛事,通过赛事发掘和引进一批高水平创意设计人才,构建开放协作的产业生态,激发区域文化创新活力,为文化创意产业高质量发展持续注入新动能。

  加快发展数字文化产业。深刻把握数字文化内容属性,加强原创能力建设,培育和塑造具有阿克苏特色的原创数字文化IP,强化品牌赋能和引领作用,带动文旅、电商、制造等相关产业协同发展,提升区域经济综合竞争力。积极培育直播新业态,鼓励和支持在各类文化、体育、旅游活动中开展网络直播,有效拓展阿克苏农产品、文化旅游和体育资源的传播渠道。充分运用数字文化产业形态推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,发展数字创意、数字艺术、数字娱乐、沉浸式体验等新型文化业态,拓展数字文化产品与服务供给。

  不断优化文化消费环境。围绕满足人民群众日益增长、不断升级和个性化的文化消费需求,聚焦业态培育、产品供给、消费引领、空间拓展,着力打造多元化的文化和旅游消费集聚区,持续激发文化消费升级新动能。拓展文化消费新空间,支持商业综合体、商圈、景区、街区、文化产业园区等打造文化创意市集,嵌入文创、演艺、展览、特色书店、文化主题餐饮等业态。鼓励突破传统消费模式,积极发展直播带货、社群营销、个性化定制等新业态,拓展数字化、社交化、体验式消费新路径。强化政策支持与服务保障,推出消费券、消费满减和积分奖励兑换、抽奖等优惠措施,促进文化消费潜力持续释放。推动体制机制创新,从政策、市场、人才等多维度营造有利于文化消费升级的良好环境,推动阿克苏地区文化产业持续繁荣。

  立足新发展阶段,依托阿克苏地区得天独厚的旅游资源禀赋、日趋完善的综合交通体系和联接东西、贯通南北的区位优势,系统构建“一心引领、双珠驱动、多点支撑、多向联动”的空间格局,打造开放协同的旅游发展新格局。

  ——紧扣阿克苏市建设新疆副中心城市的战略定位,以打造南疆区域综合交通枢纽为关键突破,把别迭里口岸开放纳入国家向西开放的总体布局,建设贯通南北疆、辐射中亚地区的国际旅游枢纽;推进旅游交通集散、旅游公共服务、旅游商务休闲、旅游商贸物流等服务功能的整体优化与能级提升,增强城市旅游吸引力与要素集聚能力,为区域旅游高质量发展提供核心引擎和战略支点。

  双珠驱动——充分发挥天山托木尔世界自然遗产与龟兹世界文化遗产两大世界级品牌的核心引领作用,坚持高标准保护与高质量发展并重,推动景区设施提质升级,打造世界级精品旅游景区;强化辐射带动作用,推动周边县市资源整合与产业集聚,构建特色鲜明、功能互补、联动发展的两大旅游功能组团,打造具有显著国际影响力、区域带动力和产业集聚力的文旅融合发展引领区,形成阿克苏地区旅游高质量发展的重要增长极。

  多点支撑——以提升县域旅游核心吸引力和综合服务能力为重点,坚持差异化、品质化的发展路径,支持各县(市)立足资源禀赋和区位条件,深化“文旅+百业”、“百业+文旅”,创新构建文旅深度融合的产品与服务体系,建设一批富有文化内涵的旅游景区,打造一批文化特色鲜明的旅游休闲街区和乡村旅游目的地,系统构建多点发力、协同联动的旅游发展格局,夯实全域旅游高质量发展基础,为乡村振兴和区域协调提供持续动力。

  多向联动——以提升旅游目的地核心吸引力、增强留客能力为关键,以构建贯通东西、联动南北的陆路和航空旅游现代化交通网络为支撑,积极融入自治区旅游发展大格局,深化与伊犁、喀什、克州、和田、巴州、阿拉尔等周边地州市的协同合作,联合打造一批具有影响力的跨区域旅游线路和品牌产品,形成多向联动、内外循环的客流汇聚格局,加快实现从旅游通道向旅游目的地转变,建设成为辐射全疆的区域旅游重要增长极和开放合作新高地。

  (二)深化旅游精品品牌引领按照世界自然遗产、世界文化遗产、国家AAAAA级旅游景区、国家历史文化名城的建设标准,加强景区的保护管理与科学规划,完善旅游服务功能与配套设施建设,深度拓展旅游体验项目,提升旅游服务品质,着力打造世界级精品旅游景区,不断提高阿克苏地区在国内外的知名度和美誉度。

  以“世界自然遗产和国家5A级旅游景区”双品牌为统领,稳步推进世界级资源向世界级旅游目的地转化。深入挖掘托木尔世界自然遗产的科学价值与内涵,开展高端地质科考、生态科普研学、野生动物观测、星空摄影等高品质自然体验项目,全面提升托木尔世界自然遗产价值展示水平。发展山地自然疗愈、避暑度假康养、生态民宿、柯尔克孜文化体验等业态,健全社区参与利益共享机制,建设生态化体验设施和绿色低碳康养设施。开发冰川直升机观光、山地自行车、峡谷越野、冰雪游乐等能充分展现托木尔地质奇观、高山峡谷和多元地貌的户外运动项目。系统优化景区内部小循环交通网络,完善多语种旅游交通和导览标识系统,构建统一、规范、美观的景区形象视觉体系。建立专业的向导团队和本地化救援力量,实行风险分级管理与活动准入制度,构建面向旅游安全的气象风险监测预警系统与智慧管理平台,依托科技手段提升旅游景区治理现代化水平。

  打造龟兹世界文化遗产旅游目的地。以克孜尔石窟创建国家5A级旅游景区为核心引擎,联动克孜尔尕哈烽燧、苏巴什佛寺遗址等世界文化遗产地和周边石窟寺资源,建设龟兹世界文化遗产旅游目的地。深入挖掘与阐释龟兹文化的丰富内涵和多重价值,围绕龟兹文化和石窟艺术,开发高品质文化创意产品,推出多语种专家讲解团、临摹体验工作坊、数字洞窟沉浸式体验、龟兹壁画研学营等深度文化体验业态。依托克孜尔乡实现石窟文化产品化、壁画故事演艺化、特色场景体验化,增加景区的文化内涵和游客的互动性。推进龟兹石窟数字展示中心、沉浸式数字体验系统建设项目,实施核心景区基础设施提升工程,完善游客中心、停车场、旅游厕所、多语种标识系统、观景平台等服务设施。突破条块分割,建立高效统一的协调运营机制,科学核定石窟寺游客承载量和重点洞窟的最大瞬时容量,统筹文物保护与旅游发展。建立库车、拜城、新和、沙雅四县联动机制,统一品牌形象、线路产品、市场推广,推出“龟兹石窟艺术研学游”“世界遗产廊道自驾游”等跨区域精品线路,构建协同发展的“大龟兹”文化旅游经济圈。

  推进库车龟兹古城建设5A级旅游景区。以热斯坦国家级历史文化街区为核心,以“汉唐故城、明清老城”双城格局为基底,推进国家5A级旅游景区创建,着力打造龟兹文化活态体验目的地。严格贯彻落实《库车历史文化名城保护规划(2020-2035)》,构建“一中心、四文脉、四聚落、五轴、五巷”旅游空间格局,划定核心保护范围、建设控制地带和环境协调区,确保“修旧如旧、活化利用”。 按照“一巷一主题”原则,盘活古民居和闲置资源,丰富非遗工坊、文创店、研学体验、主题民宿、特色餐饮,打造龟兹乐舞小剧场、胡旋酒肆、琉璃烧制工坊等沉浸式业态,开发“夜游龟兹”“双城穿越”等主题线路产品,形成“龟兹文化”活态博物馆。完善游客中心服务功能、智慧导览和标识系统,培育多语种文化讲解员。持续实施“拯救老屋行动”,健全古民居修缮补助机制,引导居民以房屋入股、自营、租赁等多种方式参与旅游开发,推动街区成为改善民生、扩大就业、促进各民族交往交流交融的实践样板。

  围绕文化润疆和旅游兴疆战略,以铸牢中华民族共同体意识为主线,通过深化文化内涵挖掘、培育多元消费业态、完善服务配套设施,系统推进特色文化街区、文化产业园和文化主题景区等提质升级,打造文旅消费集聚区。阿克苏市王三街、阿瓦提县刀郎故里、柯坪县驼城风情街、新和县玫瑰商业中心等,实施文化街区艺术赋美工程,系统提升服务品质和消费能级,打造成为展示地域文化、促进旅游消费、带动就业创业的重要载体。乌什县别迭里烽燧长城国家文化公园、新和县唐安西都护府文化园、沙雅县它乾城、温宿古城文化旅游区等,强化科技赋能、业态创新和历史文化活化利用,合理布局文化创意、文化演艺、数字艺术、研学旅行、特色餐饮、主题民宿等多元业态,构建复合型消费场景,创新优化管理运营方式。阿瓦提县刀郎部落、新和县加依村等文化主题景区,着力打造沉浸式文化体验场景,推动从单一观光向文化深度体验转型,全面提升景区文化内涵与品牌影响力。

  以民族团结先进人物“王三”事迹为核心脉络,对王三故居、王三中医馆等历史场所进行保护性修缮与展陈提升,新建民族团结剧场、综合展示中心、糖心心文化设施及配套服务设施,合理布局非遗工坊、文创商店、研学体验、主题民宿、特色餐饮与微演艺等多元业态,强化空间艺术营造,注重社区功能融合,提升游客体验与居民生活品质,衔接多浪河景观带形成文旅融合与夜间经济的协同发展格局,着力构建具有文化特色、时代气息和美学意蕴的高品质文化街区。

  联动伊犁、克拉玛依、巴州、克州、喀什及阿拉尔等周边地区,协同推进G217独库公路风景道、G219边境风景道等跨区域线路,构建“线路互联、景区互推、服务共享、产业共兴”的跨区域自驾旅游共同体。推进独库公路(库车段)、温昭公路(温宿段)、沙雅139胡杨秘境自驾公路等重点风景道的通信网络、能源补给、停车休憩、卫生设施、应急救援等服务体系全覆盖,完善观光停靠点、标识系统、服务区、停车区、观景平台、安全停车位等配套设施。推进天山托木尔景区自驾车营地、拜城县铁热克温泉房车营地、库车东湖房车营地、天山木扎尔特河谷古道营地、柯坪齐兰古城自驾营地等建设项目,实施差异化定位与特色化开发,创新运营模式与产业融合。在阿克苏红旗坡机场、库车龟兹机场、阿克苏站、库车站布局自驾旅游服务中心,引入滴滴、高德、一嗨等平台,推行汽车通借通还、异地还车、线上预订等服务,实现远程交通与自驾服务无缝衔接。

  推动生态旅游向深度体验转型升级。依托沙雅塔里木河湿地旅游景区、139胡杨秘境风景道等核心资源,系统阐释塔河胡杨生态文化价值,构建内涵丰富的胡杨文化品牌体系,统筹开发生态研学、文化体验、康养避暑、摄影创作等四季多元化产品,融入户外运动、水上游乐、非遗展演、胡杨文创、主题民宿、农产品展销等业态要素,推动胡杨旅游由季节性观光向全时性、沉浸式体验转变。主动对接自治区“幸福河湖”建设体系,着力培育“阿克苏水文明探源”水文化研学品牌,完善多浪河和渭干河等滨河景观带的休闲服务功能,通过合理布局文化创意集市与轻食餐饮等配套业态,系统构建富有文化内涵、消费活力和品牌特色的生态文化休闲目的地。科学推进库车大峡谷、克孜尔红石林等地质地貌资源的保护性开发,深入挖掘科学内涵与景观价值,规范开展地质研学、生态徒步、主题摄影、地貌写生等特色体验活动,构建以地质科普为核心、户外运动与艺术创作为延伸的多元化产品体系。

  推动康养旅游多元融合发展。支持温宿县、乌什县、拜城县依托优质的气候与生态资源,发展“候鸟式”康养旅居避暑旅游目的地。鼓励拜城县铁热克温泉、阿克苏市月亮泊湿地温泉等发展“温泉+中医药”康养模式,建立温泉水质动态监测与中医药康养服务双认证体系,建设特色温泉康养旅游目的地。推动柯坪县、新和县、阿克苏市等创新“沙疗+康养”特色业态,开发“露天桑拿”沙疗体验、沙漠星空疗愈项目。沙雅县、柯坪县围绕罗布麻、肉苁蓉、骆驼、恰玛古、铁皮石斛等发展“药食同源”康养产品,依托雁栖田园、万峰驼园等景区,推动康养旅游与优质农副产品开发深度融合,赋能乡村振兴,延伸产业链条。支持维医药机构依托景区、度假区开发沙疗、药茶、药浴、熏蒸等特色康复理疗体验项目。

  丰富沙漠旅游产品供给。推进沙雅县月牙湖沙漠越野基地、柯坪县红沙漠、新和县沙漠花海、阿克苏市瀚海天境沙漠景区等建设沙漠精品景区,聚焦产品创新与业态升级,构建差异化、高端化、国际化的沙漠旅游产品体系,破解当前沙漠旅游产品同质化严重、区域业态重复、特色不鲜明等突出问题。深入挖掘沙漠文化内涵,创新沙漠文化与艺术活动,打造包括沙漠艺术展、沙漠音乐会、沙漠时装周、沙漠动漫周在内的系列品牌活动。组织多样化的沙漠摄影活动,吸引广大摄影爱好者创作沙漠题材的摄影作品。鼓励开发沙漠题材的影视、短视频、动漫、演艺和文创产品,培育独具特色的沙漠文化品牌。

  实施乡村旅游提升发展计划。推动乡村旅游与特色产业、现代农业、民俗文化深度融合,打造文化底蕴深厚、业态丰富多元、主客共享共融的乡村旅游目的地。引导乡村旅游差异化发展,推进沙雅县奥普坎艺术家村落、新和县依其艾日克镇加依村、拜城县克孜尔乡乌堂村、柯坪县盖孜力克镇色热克托格热克村等,打造艺术村、非遗村、画家村等主题鲜明的乡村旅游品牌。以阿克苏市阿依库勒镇阿萨村和黄宫村、库车市阿格乡北山村和康村、拜城县铁热克镇铁热克村、温宿县塔格拉克村和帕克勒克村、阿瓦提县吐格贝希村等为重点,依托沿线景区资源、风景道品牌效应和客流基础,分段布局、差异化发展民宿集群、特色餐饮、农事体验、民俗展示与农特产品销售等功能互补的旅游业态,形成联动发展格局。积极推进温宿县温宿镇金华新村、克孜勒镇乌克铁热克村、库车市乌恰镇甬库振兴村、沙雅县古勒巴格镇阿克艾日克村、乌什县奥特贝希乡等,依托“新疆人游新疆”“阿克苏人游阿克苏”所形成的本地及周边客源市场,发展短期体验游和休闲旅游产品,着力构建“半小时”田园休闲生活圈。

  激发全域夜间文旅消费新动能。库车市以龟兹文化和现代国潮为主线,发展固定点位演出、多点位微演艺、行进式表演等多元演艺业态,常态化开展音乐会、美食节、灯光秀等主题营销活动。依托阿克苏老街、王三街、库车热斯坦街、印象·沙雅街区、阿瓦提刀郎故里、柯坪驼城风情街、新和县唐安西都护府文化园等节点,推出夜秀、夜购、夜宴、夜展等多类别夜间消费产品与项目,打造一批特色鲜明、错位协同的夜间消费集聚区。鼓励旅游景区、博物馆、美术馆、图书馆、文化馆等场所推行错时、延时开放机制。推动群众文化活动、送戏下乡、非遗展示等进夜市、进街区、进景区,优化夜间公共服务供给,提升夜间旅游体验品质。支持品牌连锁企业开展夜间专属促销,通过“不打烊”营业、夜间折扣、消费券发放等多种形式激发夜间消费活力,助力夜间经济消费。

  坚持以市场需求为导向,引导住宿业合理、适度、规范化发展,逐步构建满足游客多元需求的接待住宿体系。在阿克苏市、库车市等合理布局高端星级酒店、文化主题酒店及会议型酒店,提升区域商务会展旅游接待能力与服务水平。引导温宿、沙雅、乌什等县积极引进国内知名品牌连锁快捷酒店,深化文化与住宿融合,丰富游客深度体验,形成功能互补、差异化发展的住宿集群格局。支持民宿业发展壮大,加强民宿业主和管家人才培养,鼓励利用闲置民房开办民宿,吸引国内知名民宿品牌投资运营,推动旅游民宿规范化、标准化、集群化发展。提升住宿服务品质,培育一批中高端酒店品牌和民宿品牌,支持住宿业与康养、非遗、文创、研学等业态融合发展,推广智能化与数字化应用,提升运营效率和服务质量。

  把旅游住宿作为提升旅游品质和延长消费链的重要支撑,立足游客的多元化需求,着力补齐城市酒店不足,推进阿克苏市、库车市、温宿县、沙雅县、乌什县的酒店建设项目,推进库车历史文化街区和阿瓦提刀郎故里的特色民居民宿改造项目,在G217沿线的康村、依迪克村、阿热买里村、齐满镇、玉奇吾斯塘乡、塔里木乡等节点,引入社会资本和运营团队,打造一批露营地、自驾驿站和主题民宿,推动高端酒店、精品民宿和特色客栈协调发展,推动住宿功能与文化体验深度融合,打造具有地域特色的文旅住宿产品。

  提升阿克苏地区餐饮服务品质,以美食带动旅游、以美食促进消费,推动餐饮服务要素与文旅业态深度融合。实施品牌引育工程,积极引入国内外知名餐饮品牌首店、旗舰店,培育本地名菜、名小吃、名厨、名店,打造一批特色文化主题餐厅和民族特色餐饮体验店,加快构建多元协同、层次分明的餐饮品牌体系。推动业态融合与载体升级,鼓励本地餐厅、酒店、景区深度融合阿克苏特产资源,开发包括非遗美食、创意菜品、饮品、甜品等在内的餐饮产品,推动传统巴扎、早市、夜市从生活必需品交易场所向文旅休闲体验空间转型,拓展餐饮消费场景。积极开展美食推广与体验活动,推出具有阿克苏特色的“十大旅游美食系列”,系统编制并推广阿克苏地区美食寻味地图,持续开展美食季等品牌活动,强化线上线下宣传推介,提升阿克苏美食知名度和吸引力。

  贯通旅游商品研发、生产与销售全链条。积极推进兼具阿克苏地区文化特色、高附加值、实用功能与便携特征的系列文创商品研发,建设集研创设计、技能培训、加工生产、工艺表演、销售展示等于一体的特色文创商品生产基地,培育一批非遗传统手工艺作坊、文创旅游商品生产专业户、专业村和生产基地。引导各县(市)充分发挥优质农(林)产品资源优势,着力培育以苹果、核桃、红枣、恰玛古等特色农产品为原料的健康食品和高端精深加工衍生产品体系,构建从生产到销售的全链条产业体系,培育具有鲜明地域标识的旅游伴手礼品牌。推动与国内知名消费品牌实施联动合作与跨界营销,构建多元化营销渠道,全面增强干鲜果品产业附加值和品牌核心竞争力。持续推进“新疆礼物·阿克苏好礼”进景区、进酒店、进机场、进火车站、进大中型超市,进一步扩大线上销售规模,积极开拓内地和中亚市场,加快构建高效、低成本的物流配送体系,全面提升市场覆盖率。

  完善“快进慢游深体验”立体交通体系。公路方面,加快G219线线库孜翁牧场—破城子公路等二级及以上国省干线“快进”路网体系建设,畅通区域对外交通主动脉;实施最美农村公路品质提升工程,同步完善公路沿线游憩节点、停车场、旅游厕所等配套设施,提升枢纽节点旅游配套服务功能。铁路方面,依托南疆铁路、格尔木-库车和伊宁-阿克苏铁路,积极融入“东方快车”“天山号”“京和号”等贯穿天山南北的系列高品质铁路旅游线路,提供高品质“一站式”旅游服务;高质量开行“阿克苏号”“托木尔号”旅游专列、阿克苏—乌鲁木齐往返特快旅客列车,打造铁路旅游精品线路。航空方面,持续推进骨干航线网络建设,强化航线网络衔接,重点培育阿克苏至广州、上海、长沙、温州、福州等航线,加密至乌鲁木齐及疆内各地航班频次,织密航空网络,构建以阿克苏机场为中转枢纽的航空联运网络。

  旅游交通基础设施建设:打通城乡与景区之间的“最后一公里”,推进S314线库孜翁牧场至破城子公路项目、G217线天山神秘大峡谷至库车互通公路项目、柯坪县启浪乡黑石滩—音干公路建设项目、柯坪县—乌什县公路等项目,加快形成“内畅外联”的全域旅游交通格局。

  旅游线路与观景廊道提升:结合自驾游和特色旅游线路发展,建设沿途观景平台、驿站和配套设施,重点推进独库公路、139胡杨秘境风景道、博塔公路沿线观景平台及配套附属设施建设项目,打造高品质自驾和观光廊道。

  科技赋能提升旅游公共信息服务水平。依托一体化政务大数据平台,实现旅游与公安、交通、卫生、气象、航空、通信等相关部门的信息互联互通,通过游客中心、官方媒体平台,及时发布景区、线路、住宿、餐饮、交通、气象、医疗、救援、游览舒适度指数等信息。加强数字技术在数据分析、产品展示、市场营销等领域的应用,加快推进阿克苏地区旅游业数字化转型。推进重点旅游景区、边境旅游节点、重大文旅楼宇、热点乡村旅游集聚区、风景道自驾营地和驿站的通信基础设施建设,优先实现旅游专线G全覆盖。在重点景区打造“5G+智慧旅游”示范项目,支持VR观景、AI导览等新业态发展。在游客集中区、环境敏感区、旅游危险区布设人流车流智能识别、环境监测、安全预警等前端物联感知设备,实现对重点区域人流、车流、气象灾害、地质风险的实时监测与动态调控。拓宽文旅公共信息发布渠道,运用网站、微博、微信、应用程序(APP)等多种媒介,为游客提供内容丰富、及时全面的文旅公共信息服务。完善景区游客中心、博物馆、大型文旅场馆等重点场所的室内分布系统,实现通信网络信号的全面深度覆盖。

  建立主客共享旅游公共服务体系。依托街道、商圈、公园、广场、机场、火车站、高速公路服务区等公共节点,科学布局“小而美”的“服务驿站”,实现旅游公共服务“处处可达、人人可享”。以彰显人文关怀、科技生态、特色文化新内涵为方向,持续推进A级旅游景区、特色街区、旅游风景道、重点乡村旅游区域旅游厕所建设,探索“以商养厕”等管理模式。完善特殊群体服务保障,推进老年人、残疾人等特殊群体的旅游公共服务设施建设。组建文旅志愿服务团队,持续开展传统文化传播、景区讲解、秩序维护等多元化志愿服务,培育一批具有影响力的志愿服务品牌项目。选树“微笑之星”等模范典型,建立健全“微笑新疆”服务质量提升长效机制。

  (五)精准实施宣传营销引流坚持“走出去”与“请进来”相结合、传统媒体与新兴媒体相融合、政府主导与市场运作相协同,以品牌塑造为核心、以精准引流为主线、以消费转化为目标,分阶段、分层次、分市场实施旅游宣传引流行动,持续扩大“丝路古龟兹·神奇阿克苏”品牌影响力、市场吸引力和社会美誉度。

  畅通“引客入阿”渠道,深化与北京、上海、杭州、成都、郑州、武汉、广州、乌鲁木齐等疆内外主要客源地、直航城市在客源互送、信息互推、资源共享等方面的合作,常态化开展旅游宣传推广系列活动。修订完善阿克苏地区“引客入阿”优惠政策,统筹整合自治区、地区及援疆资金,重点在旅游交通、景区门票、酒店住宿等方面推出阶梯式、组合式优惠措施。协同伊犁、喀什、阿拉尔、巴州等地,建立文旅消费券互认合作机制,实施跨区域的景区门票互惠、住宿优惠、购物消费折扣等文旅消费优惠政策,开展形式多样的消费促进活动与联动营销活动。推动天山托木尔、塔里木河胡杨、克孜尔石窟、苏巴什佛寺等与国内同类优质资源开展联动宣传推广,提升市场知名度与影响力。

  构建立体化品牌传播矩阵。持续整合优势资源,迭代推出全域深度游精品线路和各类主题特色线路产品,建立“季季有主题、月月有活动、条条有亮点”的产品供给体系,系统拓展短视频、直播、社群、电商等新兴传播渠道。深化与去哪儿网、携程、飞猪等头部OTA平台合作,上线新版旅游地图、旅游手册、宣传视频、旅游攻略,借助平台大数据实现精准触达与高效转化。通过主题喷绘飞机、“阿克苏号”旅游专列及主要客源地“铁公机”枢纽、核心商圈投放户外广告宣传品牌形象,构建全年不断档、全季节覆盖的品牌视觉体系,全面提升阿克苏旅游宣传覆盖面、公众曝光度和品牌影响力。

  强化品牌活动和热点事件引流功能。高水平举办文体旅品牌赛事与节庆活动,邀请国内外主流媒体记者、头部旅行社、自驾车协会、研学机构、文旅投资商代表参与沉浸式体验,实现“节会搭台、经济唱戏”。组织旅游博主、网络名人、名人名家来阿克苏采风、直播,持续提升阿克苏在网络空间的关注热度。引导金融机构和社会资本加大对文旅消费创新的支持力度,推广消费券、积分奖励、会员制等多样化消费促进模式,充分释放大众旅游消费潜力,推动“流量”向“销量”的高效转化。

  坚持兵地一盘。

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